失水的水庫--過度開發埋禍因 缺水危機敲警鐘

有水當思無水之苦，台灣的農業、民生和工業用水，有高達95%都來自水庫，光是供應生活用水的就有40座左右，但颱風豪雨沖刷下大量泥砂進入水庫，造成濁度升高，讓部分地區面臨無水可用的窘境。到底我們的上游集水區出了什麼問題？透過專題一同來了解。

2004年艾利颱風，當時新竹、桃園山區，降下了40年來最大的雨量！石門水庫成了泥漿壩，桃園人開始連續18天、無水可用！

2004年敏督利颱風，同年，豪雨導致缺水也同樣發生在台中，數百萬大台中地區的居民，面臨10多天缺水惡夢。

缺水事件一再發生，突顯水庫的重要性。

台灣的年雨量雖然高達2500毫米，是世界平均值的二點六倍，但降雨的季節和空間分布極不平均，還是無法解大地之渴。

氣象博士 彭啟明：「以目前的整個大氣環流來看的話，五六月也是進入一個梅雨季。目前來看，(雨量)也是偏少的機率很多。甚至有可能鋒面有來、水氣不夠，那颱風來如果晚一點的話，其實對我們台灣今年的缺水危機來說的話，是很大的。」

暖化讓乾季延長，暴雨更集中，水庫就像是個超大型儲水槽，台灣的農業、民生和工業用水，高達百分之九十五都來自水庫。

供應生活用水的40座水庫，集水區面積高達五千平方公里，占了全台灣的七分之一面積！

一座水庫造價不斐，但卻因為泥砂淤積，有效容量已經比初完工時減少約25%！

目前的解決方式，俗稱「治理」，其實也就是把淤積的砂給挖除，治標不治本，問題依然存在。

台北科技大學土木系教授 林鎮洋：「我們發現我們頭痛醫頭，但是我們的源頭並沒有找出來，源頭可能是一個山坡地的崩塌，可能是鼓勵經濟作物的開發，如果從這樣子來看，我們是不是要從比較源頭十公里、二十公里，甚至更遠的地方，我們去瞭解源頭出了什麼問題。」

曾文水庫，全台灣規模最大的水庫，早年水庫上游的阿里山大量伐林，至今，大面積種植高山茶、山葵、檳榔等作物，嚴重破壞當地的水土保持，加速水庫淤積。

淤積量就占了水庫總容量的19%，不但影響了自來水供給，也增加水質污染問題。

除了曾文水庫，台灣早期興建的水庫都有類似的危機，其中又以石門水庫最為嚴重！

林長茂為了守護石門水庫，20多年前就近搬到大溪鎮。

好幾次的桃園缺水他都遇到了，問題到底出在哪？林長茂到水庫上游地區找原因。

水患治理監督聯盟志工林長茂：「哇！整個都坍下來了，這個其實，這個地方以前是非常的穩固的啦，然後但當時，桃園縣政府為了把這個道路拓寬，把這個路基挖掉以後、它的坡角被破壞以後，它每一年都會造成崩塌，像這種崩塌的話，從桃113線到竹60之一到竹60，通通是一樣的。」

道路開發，是造成石門水庫集水區崩塌的主因之一，地質條件不良、又不斷拓寬，道路柔腸寸斷，處處有坍方。

教育大學自然科學系老師林明聖：「馬路一定是蓋在河邊，馬路一定會切掉它這個邊坡，所以當你崩塌完了以後呢，就保持一度的平衡；但你為了救援也好運輸物資也好，你又會把這個馬路給清掉，換句話說是下一次崩塌的不穩定面，而你崩塌下來的物質也會再度成為下一次淤積的材料，所以開挖馬路對於水庫來講，其實是比較嚴重的淤積來源。」

然而隨著山路開通，經濟價值較高的農作物也逐漸往山上種，生薑，處處可見。

水患治理監督聯盟志工 林長茂：「生薑需要大量的農藥跟肥料，然後這對集水區的傷害是很大的，水源的水質的影響非常大，可是在集水區裡面，這種情形，這只是一小塊而已，在集水區裡面這種情況是非常普遍的。」

泥土中冒出的新芽，或許代表著農民的生機，但水源地卻也因此滿目瘡痍。

有開發就一定有崩塌，過度人為開發，加重山林負荷、減少水庫壽命，水土保持沒做好，蓋再多的水庫，也徒勞無功。

採訪撰稿：劉芳瑜
攝影剪輯：楊俊亭
科學顧問：林鎮洋 林明聖 彭啟明
行政院國科會補助
2009/04/18