2-11 公共電視 我們的島620集─廢棄物變形記 2011-08-22 Ψ

	廢棄物變形記 620 2011-08-22 採訪/撰稿 胡慕情 攝影 紀岳君 陳志昌 剪輯 紀岳君

　今年五月，高雄地檢署和環保署南區督察大隊，因為民眾舉發有污染物棄置，意外破獲一宗環境犯罪案件。

　搭配著大肚山的非法棄置專題，我們的島希望延伸事業廢棄物的處理議題，深入追蹤這起事業廢棄物污染案件。原因之一，是這起事件的污染物相當特別，名為「脫硫渣」。

　過去事業廢棄物污染案件比較常見的，都是爐碴、集塵灰，脫硫渣到底是什麼？在報導裡，只知道脫流渣是煉鋼業的產物，而這次的污染地點，在高雄市大寮區。

　五月份檢調破獲時，只見高雄市大寮區農田裡，一塊被鐵板圍成的空地，堆著像山一樣的污泥，走近，就聞得到濃濃異味。當時現場有一個長五公尺、寬三公尺的 大坑洞清水池，環保單位人員在池子裡驗到的酸鹼值，高達11.8，也就是皮膚稍微接觸到，就會被灼燒的強鹼。根據檢方調查，當時堆積的脫硫渣，多達兩千公 噸。

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　為了瞭解脫硫渣非法棄置，實際採訪前，記者先分別致電給環保署督察總隊南區大隊、環保署土基會、環保署廢管處、高雄市環保局，以及經濟部工業局。但高雄市環保局對這起污染案件，幾乎不願意表達任何意見，一律以「這起事件已經有檢調介入」為由拒絕。

　環保署各處室，則指出，脫硫渣是鋼鐵業產出的事業廢棄物，但是因為可以再利用、已經登記為產品，就像一般物品一樣可以販售，因此不受到廢棄物清理法的管 轄，相關管理條文，必須洽詢經濟部工業局；但當致電給經濟部工業局，工業局卻否認「脫硫渣是產品」。經濟部工業局並且表示，脫硫渣如果是再利用物，　必須 受到環保署的認可，所以管轄權在環保署。

　一來一往間，脫硫渣彷彿是從三不管地帶蹦出的產物。我們決定，直擊中鋼和脫硫渣棄置場所。

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　一貫煉鋼廠內，充滿著火光、石墨、揚塵，和噪音。一桶又一桶的鋼料，在半空中的軌道上運行。準備承受一千五百度以上的高溫錘鍊。這些鋼料，含大量的鐵，會在高爐中，被高溫熔化成鐵水。

　為了提高鋼的品質，必須加入大量石灰，將鐵水中的硫去除；轟隆隆的機械攪拌聲，就是脫硫手續。經過取樣和測溫，確定生鋼品質，就要開始耙渣；此時怪手會挖出金黃色流狀物，這些流狀物冷卻之後，就是脫硫渣。

　脫硫渣，本來是一貫煉鋼廠的事業廢棄物，後來被當成產品；目前全台只有中鋼和中龍鋼鐵會產出，每年有37萬噸。

　脫硫渣的利用，必須交給合法廠商處理。利用方式分為兩種。一是透過洗選，取出含在脫硫渣裡面的剩餘鐵礦；二是將洗選後的殘渣，作為水泥、造磚、填地、土壤改良劑。

　但是，當初在大寮這塊空地洗選鐵礦的業者，卻根本沒有執照。

　一般來說，合法廠商要把脫硫渣拿來再利用，會有防污措施，避免洗選過程中，含有大量石灰的脫硫渣，會洗出強鹼。但非法業者直接引用高雄大寮林園大排的水洗選，不斷重複使用，水就不斷滲漏；洗選後剩下的脫硫渣，則直接放在農地上曝曬。

　環保署督察總隊南區督察大隊長賴健榮說明，因為業者沒有防污處理，導致脫硫渣裡面的重金屬，已經釋出。環保署在現場採九個樣品，除了重金屬外，也驗戴奧辛含量。

　「檢驗結果已經出來，那這個結果的話，雖然它沒有超過有害事業廢棄物的認定標準，但是總鉻、總鎘、銅還有鉛，它們都有檢出。」賴健榮進一步表示，由於洗選過程大量釋出鹼性，已經造成污染，「因為脫硫渣的PH值，大概有12.38左右。」

　但是，本來應該交給合法廠商運用的脫硫渣，為什麼會跑到非法業者手上？可以進一步再利用的脫硫渣，又為什麼被隨意棄置在農地上…？