3-1 山地不安，災難不止

李根政│高雄市教師會生態教育中心主任 2005.8.19


海棠之後，我在台北坐上一位操著外省口音的司機阿伯，他開口便罵，「都是陳水扁啦！害我們被「水扁」得這麼慘！以前二位蔣總統時代都沒有可怕的土石流…」 那天，我正為了原住民參與山林守護，到行政院提供建言，一股火氣由然而生，不禁開口述說台灣山林開發緣由，釐清歷史脈胳。

事實上，今天的崩山壞水，怪到民進黨政權，確實不公允。若要論歷史功過，應上溯至國民黨治台的兩蔣時代，以農林培養工商，視森林為生財工具，為伐木找藉口 無所不用其極，在短短二、三十年毀掉台灣最重要的綠色長城，外加安置榮民伐木養人、開山築路為罪魁禍首；其次李、連政權，鼓勵農業上山，放任國有林班地、 原住民保留地持續濫墾，再度摧毀維生命脈，而歷來治山防洪只是補破網，越補越大洞，如今在九二一地震後，全球極端氣候推波助瀾下，土石流、水災、旱災，甚 至雨季時因濁水而鬧水荒已是常態。如果要清算總成本帳，將會發現過去伐木養人所賺取的金錢，與治山防洪、旱澇之災所付出的高昂代價相較之下，可算是蠅頭小 利後。民進黨欠台灣人的帳，是從未針對國府治台五十年的歷史陳疴，經建迷思進行徹底檢討與反省，遑論為土地沈冤平反，進行價值的扭轉、釐訂根本的改革政 策。

我講完後，老先生沈默近三十秒，隨後便開始依老賣老，聲稱他的經驗豐富，怎會不知道誰該負責…。總之，愛兩蔣恨阿扁，與真正的是非不一定相關，族群的銘印 在這一輩人中確實不易抹滅，也許應抱以同情和理解。然而，我憂心的是朝野政黨中有權之士，舉國知識菁英，在進行決策與各種評論時，其水平似乎與這位阿伯相 去不遠，同樣欠缺台灣土地的客觀資訊？
要民進黨短期內彌補過去五十年山林破碎的遺害，幾乎是不可能的任務，然而，現今民進黨政府的短視和欠缺對台灣土地歷史的認知也是事實。

敏督利後，行政院提出國土復育特別條例，堪稱有史以來最重要的反省與回應，然而，其重點似乎在於財源的籌措，意突破舉債之限制，而不在於對歷來山林濫墾的 管理，問題大都不在於法令，而在於執行不力或設計錯誤，如果當局真的有心，其短期只消從現今可行的法令嚴格執行即可，中長期則放在森林法等相關法令的修 正，以及國土復育方案的研擬，然而關鍵還於朝野政黨與社會的共識，陳玉峰教授曾呼籲政府由總統出面，整合朝野政黨之共識，共同推動國土復育，其原因在於未 來的國土復育工程，非經數十年無可能竟其功，以台灣政黨相互傾輒，伐木、開發勢力隨時可能反撲的情形下，可預見幾乎不可能推動，只可惜，如此格局之建言， 從未被當局納入考量，只是沈溺在無止盡的政黨惡鬥口水之中。

2004年，敏督利颱風過後近十天，筆者在大甲溪河床，極目往上、下游眺望，滿目盡是綿延不絕的漂流木，除了炙熱的陽光，空氣中滿是檜木的辛香，巨大的漂 流木中，樹頭、樹幹橫陳，我忍不住俯身擁抱著一段紋理、身形都是通直的扁柏，我的身軀和兩隻手臂合抱不及其周長的一半，像這樣的漂流木河床上所在都有。仔 細觀察這些漂流木，共同的特徵是，多數為紅檜、扁柏、肖楠等市場價格極高的木材；巨大的木材斷面，有些具有明顯舊鋸痕，有些則可看出是經人為鋸斷後隨著河 水漂流、碰撞、磨擦而鋸痕不清；木材的長短有一定的規律，明顯非自然力量所造成，上述特徵說明了民間團體長久的疑慮，其台灣的山林面臨的盗伐壓力從未止 歇。
2005年7月，從海棠颱風之後，筆者陸續進行高屏一帶上、下游的環境勘查，其中以目睹林園沿海數量龐大的漂流木最為震撼。根據了解，漂流木層層疊疊從南 星計畫區一路沿伸至墾丁一帶，數量多得幾乎無法清除，當地人士表示，敏督利沖出的漂流木多數較大，海棠帶來的漂流木較小，但數量更勝一籌，援中港海岸，老 幼者忙著撿拾材薪，數個青壯男子有的直接在現場分解高價值的檜木，有的則拿一根小鋸子裁切樣本，找尋珍貴木材，我在佈滿漂流木的海岸爬上爬下，同樣尋找的 是這些山上的土地神，一棵棵做了記號、綁上繩子的紅檜，樹皮已完全磨去，露出的是細緻紋理與辛香；直逾一公尺的肖楠，橫陳於高屏溪口，當地人說價值100 萬，半夜裡大哥會吩咐小弟來看守，以防「搶奪」，顯然靠颱風發災難財已有一定市場規模與遊戲規則，我訪談林園居民，多數人表示，敏督利颱風從高屏溪帶下來 的漂流木多數較大，海棠則數量多，體積較小。

有些人靠漂流木發財，但更多人受到直接和間接的傷害，一根根從山上沖的木頭，並不是只是靜靜的躺在海岸、沙灘上，隨著洪流，巨大的撞擊力足以破壞橋樑、堤 岸，到了沿海一帶，更帶來嚴重的產業衝擊。7月27日，漂流木圍困琉球，全島為漂流木圍困數天，船隻進出困難，外海數十公頃箱網養殖全部淪陷，損失上億 元，破壞養殖設備，摧殘沙灘、撞擊行船，損失難估計，報導稱此為琉球有史以來最嚴重的漂流木災情；林邊漁港癱瘓，上百艘漁船動彈不得，養殖業抽水系統遭 損，抽不到海水，大量魚蝦紛紛暴斃！東港、中芸漁港頻傳漁船撞海上浮木意外；紅毛港養殖協會有167養殖戶，災後一週以來從南星計畫到二港口，大批漂浮木 綿延紅毛港海岸線，長達2.2公里，打壞當地100多個養殖戶抽水塑膠管線。

沿著高屏溪往上，不論是大樹攔河堰、里嶺大橋廣闊的河灘地，或是濁口溪、口社溪等出山口，河岸、橋墩都堆積了為數可觀的漂流木，這些漂流木正是台灣百萬年 來山地安全的守護神，然而，天災加人禍致使這些土地公一一傾倒，隨著滾滾濁流一路撞擊、翻滾、拉扯而下，到了海已是滿身創傷的殘屍。

從921地震後，2001年桃芝、…2004敏督利、2005海棠、瑪莎，現今的台灣，只要那個地方下大雨，必然帶來數量驚人的漂流木，這些在河床、水庫、海岸、海上的漂流木，背後的環境警訊是什麼？當代人該如何回應呢？