3-1 TVBS【發現新台灣】污染致癌　正義鬥士討公道

記者：詹怡宜

 黃煥彰老師常常帶著器材，不厭倦地告訴人台灣的生態之美以及環境污染帶來的禍害，他關心河川關心森林，不過自從6年前有一天，他在台南市鹿耳門發現到一塊不尋常的土地，從此專注於他的探索幾乎是台灣版「永不妥協」的故事。

6年前的那天來到這裡，黃煥彰一直想不通，為什麼一大片面積只有芒草可以活，而且土壤顏色如此怪異，他好奇詢問附近居民，才漸漸知道這是受到嚴重污染的土地。

記者：「那時候這裡還沒寫本區受污染？」黃煥彰：「沒有，全部都沒有，是後來才有，這都是攻到後面才變成這樣的，這裡也沒隔，沒有，完全沒有，這個都是後來這2、3年一直攻，攻防以後慢慢的。」

是因為黃煥彰這幾年的爭取，才標示出警告字牌的。這處從日據時代開始做鹼氯化學工廠的土地，除了生產鹽酸，日本人還 曾經用來製造毒氣，做軍事用途。光復後台鹼工廠隸屬經濟部，一度生產作除草劑的五氯酚，直到聯合國公告禁止製造五氯酚，整座台鹼工廠也在民國71年宣布關 閉，但沒想到禍害延續至20多年後的今天。黃煥彰：「前面這一塊是鹼氯工廠，後面這塊是五氯酚工廠，鹼氯工廠剛好留下汞污泥，五氯酚工廠，五氯酚是一種農 藥，五氯酚留下來是戴奧辛。」

戴奧辛甚至已經深入人體，在一次學術單位對居民進行的戴奧辛檢測中，黃煥彰注意到有幾個人血液戴奧辛含量高得不尋常，像這位阿嬤，在正常人頂多20皮克的對照下，她的數值高達160皮克。黃煥彰：「這個人好像在今年的五月份就死了，就走了，差不多是半年的生命。」

為什麼這幾個人體內戴奧辛含量那麼高？黃煥彰開始尋找共同點，發現他們不但住台鹼工廠附近，大多在工廠邊的蓄水池或 魚塭裡捕魚，自己也吃捕來的魚，像這位他訪談過的先生就說，他在這抓魚賣魚30多年了。黃煥彰：「我訪問完以後，差不多1年就死掉了。癌症，我第一次訪問 時他說你看我很健康，結果1年就死掉了。」

黃煥彰漸漸驚覺，這些案例恐怕不是巧合。黃煥彰：「我剛開始不是訪問他，我在訪問另一個人，我訪問完時他突然爬起來，過來說我要接受你的訪談，我說為什麼？他說我孩子昨天去世，36歲鼻咽癌。」

數據證明工廠附近顯宮里和鹿耳里，癌症死亡比率的確偏高。越接觸這些居民，黃煥彰發現越多無奈的故事，這位林秋男先 生從小靠工廠邊魚塭過日子，一家9個人中有7個人罹患癌症，弟弟妹妹30多歲陸續因肝癌病逝，他自己這幾年也飽受皮膚癌之苦。黃煥彰：「就算會社（台鹼） 的戴奧辛可以扯上關係，也有吃到戴奧辛的人現在活到8、90歲的也有，所以你可以怎麼牽拖呢？我們說自己的身體不好，這樣比較快啦！」

林先生幾乎已經認命，他不敢肯定自己和家裡的疾病一定來自台鹼對土地和水的污染，但黃煥彰卻覺得證據已經很清楚。黃煥彰：「因為它的工廠就在這裡，所以這邊的污染就帶到這個蓄水池，所以檢測出來這個蓄水池裡面的底泥，同時含有汞和戴奧辛的污染。」

接下來的調查工作，黃煥彰陸續蒐集到數據，證實蓄水池附近魚塭，甚至旁邊的鹿耳門溪裡，魚類的汞和戴奧辛含量都偏 高，更進一步透過訪談，瞭解當年台鹼工廠的作業狀況，他找到曾經在台鹼上班的一對父子。黃煥彰：「那時候製作的過程，氣體會漏出來，難免漏出來，我們如果 聞到，流鼻涕、流眼淚，還會咳嗽。」

40年次的兒子林顯中則在五氯酚工廠服務十多年，最近他發現當時同部門裡12個同事在工廠關閉20年後，現在只剩下2個人。記者：「其他人呢？」黃煥彰：「都已經往生了，年紀都跟你差不多這樣年輕，多也多不了幾歲。」

一項項證據指向污染來自台鹼公司，不過民國71年關廠以來，產權已經移轉給中石化，到底該向誰討公道？誰該為污染負責？成為棘手的問題。

黃煥彰從台鹼留下來的一箱箱公文資料中，希望尋找出蛛絲馬跡，這6年來他不知已經看過多少研究報告，整理過多少文件 資料，果然發現很重要的內部文件。黃煥彰：「當時也講到說，如果以後有類似這樣的問題被發現的時候，那麼法律上的責任要由誰來負擔，其實那時在內部文件裡 面就有在討論。」

這証明原來經濟部在關廠前，早就瞭解污染的嚴重性，只是終究沒有處理，就將財產移轉給不知情的中石化。直到20年後 問題陸續浮現，包括工廠旁台南市政府規劃的二等九號公路上，竟挖出各種不同顏色的有毒泥土。記者：「這就是在開挖那個土地的時候？」黃煥彰：「對，他們在 挖，是二等九號道路。」記者：「可是怎麼這麼多種，就一個地方有這麼多種不同的顏色？全部都是那裡挖出來的？」黃煥彰：「對，那裡挖的，那現在知道這各自 是什麼成分，有些也都很難講，太複雜了。」

帶我們到採集怪異泥土的現場，黃煥彰說環保署檢測的結果，這塊區域曾經出現破紀錄的141萬皮克戴奧辛含量。黃煥彰：「其實你看它有地域性，五氯酚工廠對過來這裡，那邊141萬嘛！這邊97萬多，所以整個流佈應該就是這個方向流過來。」

他陸續證實工廠附近水的污染、土地的污染，也要求相關單位立起告示牌，讓人們瞭解危險性，但是就在距離不到幾公尺的 竹筏港溪裡，居民還在捕魚，這位太太繼續把捕到的小魚賣到附近魚塭作飼料。黃煥彰：「原本會社（台鹼）當時在做五氯酚，比較毒的東西，其實到現在20多年 了，怎麼還會有，其實如果說人會長什麼，我告訴你全台灣到處都有。」

許多居民不願面對污染，是擔心影響生計，使得黃煥彰的工作格外辛苦，他認為政府應該將附近徹底檢測，清楚控制污染 源，而他所能做的則是繼續拜訪居民。這戶住在工廠邊靠魚塭為生的家庭，先生1年前做氣切手術無法工作，只好由太太負責捕魚。黃煥彰最近說服成大免費為太太 作戴奧辛檢測。記者：「是驗戴奧辛在血裡面是高或低，結果怎樣？」黃煥彰：「現在報告出來你要對她好一點。」居民：「不要這樣，是很高嗎？」黃煥彰：「是 很高。現在換你體貼一點。」居民：「那高會怎樣？」黃煥彰：「高是如果以後生病比較會加速。」

黃煥彰和里長實在很難跟林枝村解釋，在常人約20皮克的情況下，林太太的戴奧辛數值竟超過400皮克，幾乎是目前所見的最高數字。林太太：「我身體就這樣啊！我也不覺得怎樣。」記者：「精神呢？」林太太：「精神也是這樣，沒覺得如何。」

不只關心身體狀況，在一次次的訪談中，黃煥彰也發現這對帶著孫女生活的老夫妻，因為先生的病而陷入困境，曾經發動募款嘗試為他們解決難題。

當黃煥彰瞭解得越多，就越同情這些污染受害者，逐漸把這塊區域當作自己的責任。從積極請求環保單位作土壤檢測，到讓 政府確認這是受污染廠址，其實是經過好幾年的爭取努力。黃煥彰：「所以這個是到91年，91年11月13日的時候，郝龍斌來的時候也沒有馬上，又拖了到 92年才封的。」

也因為黃煥彰的提醒，92年8月鹿耳里居民逐漸意識到污染對他們造成的傷害，決定成立自救會上法院控訴，向中石化求 償10億元，目前已經進入訴訟程序。黃煥彰：「如果今天政府能夠還給我們一個好山好水好土地，不賠償又有什麼關係，可是你政府要展現你的誠意，就是你要編 列經費，要編列多少逐年來整治，你不是一直擱在這邊啊！」居民開始站出來表達意見，但黃煥彰的工作沒有結束，他繼續要求環保單位擴大對台鹼工廠旁遍佈養殖 業的鹿耳門溪，做完整的污染檢測，得確保沒有更多人再受害，也希望政府單位回顧當年那段以工業犧牲環境的歷史時，願意用更謙卑負責的態度，面對無辜老百 姓。黃煥彰：「我是想說，這個事件是不是能找回台灣的一些誠信，找回公理找回正義，其實是最重要的。」

雖然6年來黃煥彰尋找到的答案是一段土地不堪的過去及沈痛的代價，但幸虧有黃煥彰不放棄的追蹤，正義公理或許還是有希望。