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1-11 公共電視我們的島621集─中國記者的台灣環境行 2011-0829 Ψ next

環境議題影片
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環境犯罪手法千奇百怪，台南地區的環保機關、NGO組織和檢警系統聯手出擊，讓環境犯罪無所遁形。  
   
 節目網站：  
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<table border="0" width="663"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="380">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/st_1.gif)</td> <td valign="top" width="273">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/a_1.gif)<span class="tittle">守護環境鐵三角 </span>  
 ![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/a_2.gif)<span class="nu">583 </span>  
 ![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/a_3.gif)<span class="nu">2010-11-15</span>

<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="223"> <tbody> <tr> <td colspan="2">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/box_top.gif)</td> </tr> <tr> <td align="center" bgcolor="#DBFA8C" width="124"> </td> <td bgcolor="#DBFA8C" width="115">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images/icons/taimap_10.gif)</td> </tr> <tr> <td colspan="2">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/box_dw.gif)</td> </tr> </tbody> </table>

<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="232"> <tbody> <tr> <td colspan="2">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/box_top.gif)</td> </tr> <tr> <td align="center" bgcolor="#DBFA8C" valign="top" width="82">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/team2.gif)</td> <td bgcolor="#DBFA8C" class="txt_1" width="158">**<span style="FONT-FAMILY: 新細明體"><font face="arial, helvetica, sans-serif">採訪<span lang="EN-US">/</span>撰稿 陳佳珣</font></span>**

**<span style="FONT-FAMILY: 新細明體"><font face="arial, helvetica, sans-serif">攝影<span lang="EN-US">/</span>剪輯 陳忠峰</font></span>**

</td> </tr> <tr> <td colspan="2">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/box_dw.gif)</td> </tr> </tbody> </table>

</td> </tr> <tr> <td colspan="2" valign="top">- - - - - -

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<span class="tittle">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/images2008/st_2.gif)</span>  
<div class="left_pic_img">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/13953/583-2-2.jpg)</div> 環境犯罪手法千奇百怪，台南地區的環保機關、NGO組織和檢警系統聯手出擊，讓環境犯罪無所遁形。

<div class="right_pic_img">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/13954/583-2-4.jpg)</div>   
 為了保護環境，環保團體與公部門常常劍拔弩張，甚至必須開記者會訴諸輿論，向政府施壓，現在有了新的模式，台南縣市的環保局、中央環保署和NGO團體可以坐下來溝通，現場還有台南地檢署的檢察官與警察局參與。

每三個月一次的防治環境犯罪結盟的會議，由台南縣和台南市的環保局輪流主持，各種環保議題都可以提到這裡討論。NGO組織提出的案子，相關單位進行處理進度報告，如果涉及其他局處的業務，也會同時提出報告，將尚未處理結束的案子列入後續追蹤。

2007年2月，台南地區首開環、檢、警合作的機制，三年多來的運作，已經看到顯著的成果。讓台南社大理事長黃煥彰感觸最深的是，二仁溪沿岸電子廢棄物 處理。2008年，河川局在做堤岸工程時，挖出大量的電子廢棄物，眼看著堤岸工程不斷進行，民間團體在二仁溪整治的聯合會議中，不斷要求檢測，因為土壤可 能超過管制標準，中央與地方的環保單位卻都要求河川局處理，這時候檢察官的介入，讓這件事出現轉折。黃煥彰老師認為，民間團體沒有公權力，有地檢署加入， 讓公務人員有些戒心。

沒有公權力、沒有行政權，卻行動力十足的民間團體，猶如一場戰爭裡的偵查兵，可以快速通報各種違法事實，明查暗訪不肖業者的違法行為，檢察官不只是民間 團體的後盾，也讓原本處在對立狀態的公部門和民間團體，慢慢有了轉變。台南市環保局長張皇珍表示，行政機關剛開始並不相信NGO團體，認為他們在找麻煩、 揭瘡疤，突顯政府無能。現在檢察官居中，讓雙方由對立變成合作的關係。

每季一次環檢警聯合稽查再度展開，環保單位每次都會鎖定對象，突擊檢查。台南市水土科的陳其聖說，違法業者常利用夜晚或假日，行政機關休息的時候，把門 關起來做環境犯罪，因為涉及民法跟刑法，環保局不能入侵民宅，檢察官與警察會同，就能突破這層難關，看到環境越來越好，也讓第一線的稽查人員感到欣慰。

檢察官的介入對公部門形成壓力，督促他們為所應為，同時也是助力，排除來自民意代表的壓力。林仲斌檢察官認為，在環保法規上，行政權可以做的大於司法 權，這把寶刀應適當時後揮砍出來，但卻被民意代表抓住。台南市環保局長張皇珍認為，地檢署介入，派檢察官協助偵辦，給行政單位無形的靠山，可以勇往直前， 檔掉民意代表的關說。

<div class="right_pic_img">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/13960/583-2-3.jpg)</div> 二仁溪曾經惡名昭彰，在台灣污染河川的排行榜總是看得到它的名字，一些黑心業者最嚴重的時候，每兩天就偷排廢水，二仁溪的水常常是驚悚赤紅色，台南地檢 署檢察官調查甲級處理業者，導致他們慢慢收斂，且台南縣市環保局因為環檢警結盟而啟動稽查，污染案件慢慢降下，重大污染像是紅色廢液，這兩年已經看不到， 民間團體也肯定，環檢警結盟的功效。

<div class="left_pic_img">![](http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/13961/583-2-1.jpg)</div> 在大台南即將合併升格之前，環檢警結盟的成果繳出亮麗的成績單，河川的水質變好了，廢棄物違法掩埋減少了，違法的業者被罰款甚至移送法辦，這樣的經驗，如果其他縣市也跟進，台灣的環境將會越來越好。

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