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第一屆河川教育工作坊
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<font size="3">黃安調 │台南市環境保護聯盟理事長  
   
   
 一、整治二仁溪其實不很困難  
   
 對於二仁溪污染源和整治方向仍然沿用華而不實、不切實際的資料，那整治工作將會變成「烏龍踅桌」。  
 四年前我有幸代表台南縣、市環盟，參與環保署所召開的二仁溪和將軍溪整治計畫之工作協調會，不過，看了官方的整治計畫之後，卻發現錯誤百出，數據及資料都 非常久遠，而且錯得很離譜，連二條河流監測系統之內容都擺錯位置，而將軍溪根本無所謂高灘地，竟也要做高灘地漫流……經筆者提出改正，顯見整治當局對二條 水系根本不了解，而且又誤用訊息，這樣的整治計畫能否為兩條河川有效整治、重現生機，能否為人民、土地帶來任何福祉？筆者真的高度質疑而且非常擔心。  
   
 二、我接受公共電視兩度實地採訪  
   
 台北公共電視曾採訪本會，了解有關二仁溪污染源及整治方向。實地探訪前，我先對採訪記者陳天寶及主播柯金源兩位先生予以考試，我問他們二仁溪污染源在哪 裡？他們都說是廢五金及煉熔業，而且這是台北官方的標準答案。天啊！怎麼會這樣呢？行前，我依著手繪地圖，一五一十地解說後才正式上路，一路帶他們尋尋覓 覓，翻村越橋，忽而人群密集之都會區，忽而人煙罕至之蔗田、果園、公墓、畜牧場，實實在在地看到了二仁溪污染之病根禍首，不斷地大吃一驚之餘，又搭舢筏踏 勘下游的髒亂兩岸之生態景觀。  
   
 三、二仁溪的污染源  
   
 二仁溪之主要污染是水體污染，其次是垃圾及事業廢棄物，再其次為高灘地被嚴重佔用，致果園、農作四佈，雜草叢生、髒亂不堪、有礙景觀，而雨季時更妨礙洪水排泄，造成水患危機。  
   
 （ㄧ）水體污染：  
   
 水體污染主要來自主支流之工業廢水、家庭廢水、農畜廢水，尤以三爺宮溪、深坑仔溪最為嚴重，港尾溝溪及湖內排水則為次之。其污染流域及污染種類分述如下：  
 1. 三爺宮溪流域：此流域工廠眾多，人口密集，有八大污染區塊之工業廢水正日以繼夜地大量排放。八大污染區塊為：大灣工業區、太子工業區、乙甲工業區、太乙工 業區、仁德公所附近之工廠聚落、新田工業區、保安工業區、嘉藥附近之工廠聚落。其水污種類以電鍍業、金屬表面處理業之廢水為大宗，次為皮革業、印染業、水 洗業、酸洗業之工業廢水；此外，本流域因人口密集，概估約有十萬人口之生活廢水排放。  
 2. 深坑仔溪流域：此流域主要來自關廟五甲村之工業廢水和北沙崙之畜牧廢水。工業廢水之水污種類以染整業和冥紙製造業及製竹加工為主；畜牧廢水之水污則多為畜豬之排 泄物。  
 3.港尾溝溪流域：本流域之水污主要為下游之畜豬排泄物及小部份之工業廢水。縱貫鐵路以上河段則尚能供農田灌溉使用。  
 4.湖內排水：本流域水污主要為養殖業廢水、家庭廢水及小部份工業廢水。  
   
 （二）垃圾及事業廢棄物：  
   
 垃圾污染遍佈各主支流水域及沿岸，以塑膠袋、寶特瓶、枯樹枝、保麗龍製品為多；事業廢棄物則分佈於三爺宮溪下游之岸上，主流偶見禽畜死屍。  
   
   
 （三）高灘地被佔用區域：  
   
 主要分布於主流之中游，即二層行橋至南雄橋之間，兩岸皆有被佔用，但以南岸較嚴重且甚猖獗。佔用後遍植果樹及高莖農作，致河道縮小，排水不暢且  
 雜草叢生，至於二層行橋以下至出海口亦正被蠶食鯨吞，有些被耕作漁塭，有些則作為小型煉熔業工作場，不但破壞兩岸自然之生態，對日後二仁溪之整治將留下不可測知之困難度。  
   
 四、二仁溪之整治方案：可分治標及治本兩大方向  
   
 （一）治標  
 1.三爺宮溪流域：於各大污染區塊置廢水預備處理場，注入二仁溪之前設氣瀑場及初級處理場，有效控管各處理場之運作及排放；至於垃圾及事業廢棄物則由該流域主管單位責由相關人員處理。  
 2.深坑仔溪流域：於污染源附近成立監管機制，並於流域沿岸設氣瀑場、土壤處理場，注入二仁溪之前設污水初級處理場。  
 3.港尾溝溪流域及湖內排水：由於尚屬中度污染，於注入二仁溪前設土壤處理場及小型初級處理場。  
 4.高灘地被佔用區域：丈測原行水河道，取締佔耕者並令其改善，並於適當地點設人工溼地、親水公園或廣設綠帶。  
 （二）治本  
 1.三爺宮溪流域：於各大污染區塊設污水初級處理場，注入二仁溪之前設氣瀑場及二級處理場，嚴格控管各處理場之運作及排放；至於垃圾及事業廢棄物則由環保警察巡察取締，並於適當地點置設綠帶；另於大灣及仁德三爺宮溪沿岸設污水下水道，徹底解決生活污  
 水之排放問題。  
 2.深坑仔溪流域：對污染製造者徵收排放管制費，或於工廠聚落設置廢水初級處理場；勸導離牧轉業，或強制畜牧場裝設空污及廢水防治設備，並稽核其運轉情形，另於注入二仁溪之前設污水二級處理。  
 3.高灘地被佔用區域：丈測原行水河道，取締佔耕者並令其復舊，並於適當地點設人工溼地、親水公園、生態保護區及廣設綠帶。  
 4.二仁溪主流：應於高灘地適當地點設氣瀑場、土壤處理場並於高雄縣之阿蓮市街、湖內鄉之太爺、葉厝甲圍仔內設污水下水道，出海口則應經常浚渫。  
   
 五、結論  
   
 二仁溪整治已經開跑，但紙上作業很熱鬧，實際著力卻看不到，故成效非常有限。筆者二十年來親睹二仁溪之生老病死，也看過二仁溪之掙扎和吶喊，但主事者卻都 無動於衷！好不容易，環保署已編訂整治計畫，卻多華而不實和花拳繡腿之形式動作，徒然浪費了無數民脂民膏，甚且有部份人士正死纏活纏地共沾雨露之利，將二 仁溪當成俎上肉而肆無忌憚地予取予求，這種無形之人性污染更甚於有形之水污染。整治二仁溪落到這種地步，實教有識之士憂焚痛心不已！爰提出如上字挾平淡卻 錐心泣血之管見，再度極盼有司深度正視及審慎參酌。  
   
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