本報2010年12月30日台北訊，特約記者廖靜蕙報導

位於塔山對面，海拔2000公尺，坐擁美景及專屬道路，並有阿里山森林鐵道環繞的救國團阿里山青年活動中心，卻因大興土木造成當地崩坍。台灣生態學會公布救國團阿里山青年活動中心附近柳杉林被「打枝」以及疏伐照片，並質疑何以只為當地唯一住戶搶修道路，立委更重砲轟擊，要求關門停止開發。

阿里山青年活動中心為二萬坪國有林地唯一的住戶，原由教育部向 林務局承租給救國團使用。莫拉克風災之後，正當政府救災甚窘，多處原住民回祖靈之地搶通不及，政府卻獨厚此地，享盡特權。立委林淑芬為原住民抱不平，來吉 部落災後要回到祖傳地，政府卻說這條路要修，要花很多錢，要求原住民不要回祖傳地，他比喻原住民回祖傳地，比登天還難，並說政府對待救國團和原住民的態度 讓人不勝唏噓。

救國團雖已於1989年變更社團法人身分，獨立於政府體系之外，卻未將此地轉還政府；立委林淑芬表示，救國 團2002年以前是不付租金的，之後每年以7,836元承租，理由是沒有比價基礎、沒有公告地價，1坪不到5元，等於是奉送。台灣生態學會理事黃煥彰也問 如此便宜的租金，如果是因為NGO身分，是否其他民間團體可以承租？

環團也痛批林務局任由當地居民任意種植山葵，並為柳杉「打枝」（修剪枝 葉），黃煥彰怒斥違法濫墾，將造成二萬坪崩坍。黃煥彰帶著不久前在二萬坪拍的照片，顯示柳杉林被剪除只剩下枝頭的枝葉，並遭疏伐，這些疑為種植山葵所為。 濫墾可能造成當地的崩塌，連帶淹垮位居下層的來吉部落。

蔡智豪說，柳杉林底下就是山葵園，會切割山坡地造成山坡地表逕流，切出的縫隙遇到大水就會崩垮。莫拉克風災當天此地積水180公分，超過1個人身高，顯示水土保持蕩然無存。

綠黨發言人潘翰聲即說救國團本來是救國救民，卻搞得國在山河破，變成禍國團、滅國團。

林務局嘉義林區管理處處長楊宏志表示，當地非都市土地，租金是比照鄰近用地租金，當地為國有林班地，尚未完成土地登記，沒有公告價格。楊宏志表示，是否營業項目、是否違法應由目的主管機關來管，應為交通部觀光局，強調一切按照合約走。

楊宏志也說，種植山葵皆為無營生工具底層階級，1996年曾制定4項原則，若拓墾、農民死亡、使用雞糞、打枝即收回使用權，並稱山葵園規模已由269公頃縮小148公頃。

老字號的救國團這兩天突然又成為新聞焦點，今天有環保團體指出過去政府為了讓救國團的阿里山青年活動中心順利經營，不但開築聯外道路，更大規模伐木、興建遊覽車停車場成為破壞山林的幫兇。

去 年莫拉克風災後，林務局和公路單位，未針對阿里山二萬坪地區飯包服山大崩塌進行檢討，反而又花了幾千萬，重建救國團阿里山青年活動中心的聯外道路，環保團 體痛批，救國團每年以7836元的低價，向林務局承租3000多坪的林地，對外營利，再協助救國團在順向坡修路、造路，完全不顧水土保持。

過去戒嚴時 代成立的救國團，享有特權可以在國有林區興建活動中心，不過立委和環保團體質疑，阿里山青年活動中心無旅館執照，恐怕是個大違建，但救國團回應，活動中心 是合法建物，至於聯外道路是提供原住民農特產品運銷的對外交通，也是垃圾集散地必經道路，不是救國團專用，救國團反批部分立委和環保團體提供錯誤資訊，別 有居心。

記者陳姝君彭耀祖台北報導

新頭殼/救國團成阿里山大王 遭控無照營業毀山林

新頭殼newtalk 2010.12.29 楊宗興/綜合報導

救國團在各地都有青年活動中心，然而身處阿里山的救國團阿里山青年活動，卻無照在山上經營旅館，並且以每年7836元極低的租金在山上大肆開發、破壞山林，甚至在八八風災後造成大片的山坡地坍塌。對此，民進黨籍立委林淑芬痛批：「救國團簡直無法無天！」

台灣生態學會秘書長蔡智豪、台南市社區大學代表黃煥彰、綠黨召集人潘翰聲、林務局嘉義林區管理處處長楊宏志等人在立委的陪同下，上午在立法院召開記者會。

林淑芬表示，救國團阿里山青年活動中心無照營業、且每年僅以新台幣7836元向林務局承租，對外道路修復嚴重破壞當地山體，要求林務局檢討。

黃煥彰指出，救國團不僅低價承租農委會林務局的土地，去年莫拉克風災後，通往阿里山青年活動中心的道路中斷，相關單位還花大筆經費為救國團修復道路。

林淑芬說，這條道路只通往阿里山青年活動中心，據她了解，花費工程款項約3000萬元。林淑芬還質疑，阿里山青年活動中心沒有經營旅館的執照，是無照營業，林務局應該管一管。

此外，黃煥彰表示，阿里山青年活動中心所在的二萬坪地區，當地有許多民眾將柳杉林打枝，僅剩下最頂端還有枝葉，以方便在下方種植山葵，有濫墾之嫌。

楊宏志表示，救國團能夠便宜承租土地，是因為當地沒有公告地價可以計算，因此以鄰近土地計算地租；且救國團是非政府組織（NGO），依法租金還可以打折。

至於阿里山青年活動中心有沒有違法建築與營業？楊宏志說，只要使用上符合租約就沒有問題，但是否適用建築或其他相關法規？不屬於林務局管轄。

楊宏志拿出2張空照圖指出，比較民國94年與八八風災後的狀況，二萬坪地區持續有大量崩塌，當地已經崩塌到只剩下4000多坪，他認為這是整體環境的問題。

疑似濫墾種植山葵部分，楊宏志表示，種植山葵是因為當地沒有營生工具，所以過去讓部分民眾可種植山葵營生；但在漸進式管理下，目前種植面積已經從原本的269公頃降低到148公頃；對於環保團體提出的照片，林務局也將到現地勘查，有必要時將收回土地、禁止種植山葵。

民視/開路破壞生態 環團怒批政府

環保團體今天出面控訴，林務局長期將阿里山2萬屏地區的國有林地，租借給救國團經營青年活動中心，只是3000坪的土地，每年租金卻不到8000元，去年莫拉克風災造成大坍方，政府又為了救國團，再次開闢新的道路，環保人士痛批，林務局根本是讓救國團享有特權。

找來林務局說個清楚，官員卻是極力撇清，把問題推的一乾二淨，只是林務局的工作不就是在保護國土林地，如果當地再發生坍方意外，責任又要誰來扛?

台灣醒報/阿里山崩塌受質疑 救國團：道路早就存在 

【台灣醒報記者蕭介雲報導】台灣生態學會今天在立法院舉行記者會質疑，政府於救國團阿里山青年活動中心近開設道路，並放任民眾在周遭大規模種植山葵，造成當地飯包服山大規模崩塌；嘉義林管處則回應指出，救國團是依法承租，而上方山葵地均已收回。救國團受訪時也強調，道路早就存在，而活動中心也是合法經營。

 

台灣生態學會祕書長蔡智豪、台南市社區大學教授黃煥彰等人，今天在立委田秋堇、林淑芬、黃淑英等立委陪同下，在立法院召開記者會表示抗議。

 

 

蔡智豪與黃煥彰指出，救國團以年租7836元的低廉成本，向林務局承租阿里山2萬坪國有林地，經營阿里山青年活動中心，但政府為了開設聯外道路，切斷了3/4以上的山頂部位基腳，造成山體極不穩定。

 

 

他們並認為，林務局更放任民眾在週遭柳杉林下，大規模種植山葵，導致88水災時因逕流洪峰，淹水深達180公分。立委則一致質疑，國有林地是否可以設立活動中心，以及蓋停車場，是否為違法經營並可終止租約收回？

 

 

「救國團承租是依據法規，租金則比照附近林地及NGO團體打折。」嘉義縣林管處表示，至於建物用地是否合法要由主管機關認定。處長楊宏志指出，阿里山當地民眾種植山葵影響水保情形，已採逐步方式收回，至於救國團上方種植地業已收回。

 

另針對民間團體質疑，救國團右側崩塌地上方仍有大規模種植情形，楊宏志承諾，回去後將會調查處理。

 

「青年活動中心完全是合法經營，而且道路是原本就有的，主要是作為當地農產品集散進出之用。」救國團受訪時強調，如果開設道路影響水保，這是本來就存在的問題，不是救國團所造成，沒有所謂「獨厚」的問題，山葵更不是救國團種的。

 

因88水災，該活動中心有8個月時間無法經營，救國團說，他們也非常關心當地的員工和夥伴，也致力各項維護與預警，以及協助當地民眾撤離等工作。

中央社/阿里山濫墾　立委要林務局檢討

（中央社記者蘇龍麒台北29日電）民進黨籍立委林淑芬今天說，救國團阿里山青年活動中心無照營業、且每年僅以新台幣7836元向林務局承租，對外道路修復嚴重破壞當地山體，要求林務局檢討。

民進黨籍立委林淑芬、田秋堇、黃淑英、台灣生態學會秘書長蔡智豪、台南市社區大學代表黃煥彰、綠黨召集人潘翰聲，上午在立法院召開記者會。

黃煥彰指出，救國團不僅低價承租農委會林務局的土地，去年莫拉克風災後，通往阿里山青年活動中心的道路中斷，相關單位還花大筆經費為救國團修復道路。

林淑芬說，這條道路只通往阿里山青年活動中心，據她了解，花費工程款項約3000萬元。林淑芬還質疑，阿里山青年活動中心沒有經營旅館的執照，是無照營業，林務局應該管一管。

此外，黃煥彰表示，阿里山青年活動中心所在的二萬坪地區，當地有許多民眾將柳杉林打枝，僅剩下最頂端還有枝葉，以方便在下方種植山葵，有濫墾之嫌。

林務局嘉義林區管理處處長楊宏志表示，救國團能夠便宜承租土地，是因為當地沒有公告地價可以計算，因此以鄰近土地計算地租；且救國團是非政府組織（NGO），依法租金還可以打折。

至於阿里山青年活動中心有沒有違法建築與營業？楊宏志說，只要使用上符合租約就沒有問題，但是否適用建築或其他相關法規？不屬於林務局管轄。

楊宏志拿出2張空照圖指出，比較民國94年與八八風災後的狀況，二萬坪地區持續有大量崩塌，當地已經崩塌到只剩下4000多坪，他認為這是整體環境的問題。

疑似濫墾種植山葵部分，楊宏志表示，種植山葵是因為當地沒有營生工具，所以過去讓部分民眾可種植山葵營生；但在漸進式管理下，目前種植面積已經從原本的 269公頃降低到148公頃；對於環保團體提出的照片，林務局也將到現地勘查，有必要時將收回土地、禁止種植山葵。991229