島嶼目擊》非法棄置廢棄物手段變變變 汙染20年難消除【公視新聞】

柯金源 張岱屏 顏子惟 / 採訪報導  2021-03-26 19:51 最後更新：2021-03-26 21:09

從有工業生產以來，廢棄物的處理就是一個問題。有些不肖業者為了節省成本違法棄置，棄置方式也不斷地演變。從早期掩埋在廠區四周，到90年代大量棄置在河口或海岸。其中大肚溪河口的有害集塵灰，就是著名的案例。今天島嶼目擊要到彰化濱海地區，看看事業廢棄物非法棄置的場址，歷經二十年有什麼改變?

一顆顆咖啡色圓形的小球散布在河口，這不是巧克力，而是重金屬、戴奧辛超過管制標準，會溶出毒物的有害事業廢棄物-集塵灰。

「你看，集塵灰，小粒的這個全部都是，這都是集塵灰，這個就是爐碴，這個都爐碴。」資深記者柯金源說道。

大肚溪出海口被棄置廢棄物的歷史，可以追溯到1990年代。直到2011年，台南社大舉發大肚溪口被非法棄置有害事業廢棄物，權責機關開始進行移除計畫。2020年，環保署補助進行移除作業，共移除集塵灰和爐碴4275公噸。

資深記者柯金源帶著鏡頭回到10年前的拍照地點說：「我們又回到十年前拍這張照片的地點，用前後對照來看，集塵灰跟爐碴是少了一點，但是現場還是布滿了這些十年前的有害事業廢棄物，這就是被汙染之後，你要恢復到原來的環境是相當困難。」

有些事業廢棄物已經堆積成海堤的一部分。在大肚溪出海口南側的這片海堤，走近一看是由爐碴、營建廢棄物、塑膠廢料等混雜膠結而成。在潮來潮往的侵蝕下，這些廢棄物不斷崩落入海。另外附近的魚塭區，也有隱藏版的廢棄物棄置場址。

「我們現在就在彰化伸港全興海岸，1990年代我們就在魚塭的產業道路旁邊，就看到有一些集塵灰或爐碴棄置，現在來看已經長滿了很多的灌叢，這整個海岸地帶到底還有多少的隱藏版棄置場，不曉得。」

根據環保署統計，台灣曾經列管的廢棄物非法棄置場址共870處，仍在列管中的場址有323處，其中有害事業廢棄物棄置場有87處。違法棄置的手段也不斷地演進，過去是直接棄置，現在很多案例，則是假再利用的漏洞行棄置之實。

中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰表示，其實這些有列管的場址，只不過是冰山的一角而已，其實有太多的廢棄物，尤其是農地魚塭上的廢棄物到處都是。

黃煥彰認為，要遏止非法棄置，法規和稽查面都必須加強。

中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰建議，回歸到環保署本身的管理，辦法要明確，再來就是稽查要嚴格，第三個就是類似的案件出來以後，到地檢署應該就啟動扣押財產。

大肚溪口有害廢棄物清理歷經十年，政府耗費四億，但生態仍難以回復。不過全台還有數百處棄置場所，至今難以完全移除。事業廢棄物的管理和查緝，該如何補破網是迫切要面臨的課題。