專家開解方…修法處刑責 擴大廢棄物去化管道【聯合報】

2020-10-03 聯合報 / 記者魯永明、鄭惠仁／連線報導

新竹縣新豐鄉海岸，長期遭傾倒有害廢棄物。圖／聯合報系資料照片

台南市社大環境小組召集人黃煥彰針對事業廢棄任意遭掩埋現象，強力主張廢棄物清理法必須修法，他說，目前部分再利用業者，未循正常管道處理廢棄物，即使被發現也無刑責，只是裁處罰金不高的行政罰，有如鼓勵業者亂掩埋，因此必須修法，廢棄物未經合法申請任意丟棄或掩埋就應判刑。

黃煥彰說，許多專門處理廢棄物的再利用機構，都是地方政府核准設立，經濟部工業局、縣市環保局應強力稽查管理，廢棄物與製程應綁在一起，如不銹鋼爐碴、爐石粉只能用在水泥等特定用途，應有製程標準和編號，避免被任意使用。

此外，也須立法保護農漁業用地，不能動輒以特定事業目的為由，變更地目；對於汙染行為人、地主，應扣押財產，防止脫產。

他強調，政府對事業廢棄物無處倒、進而亂倒現象應有整體規畫，調整產業政策，從源頭減量，如對於高廢棄物產業不允許再擴廠。未來不管是用什麼廢棄物造山填海，都必須先將廢棄物處理為安全產品為前提，才不會汙染大地。

為遏阻事業廢棄物棄置行為，嘉義縣環保局與檢調警成立「重大環保案件檢警環連繫平台」，結合遠端監視系統輔助查緝作業，即時掌控非法棄置場址。但事業單位及環保人員認為，應積極建立事業廢棄物去化管道，擴大處理能量，才能防止非法棄置。

環保團體認為，要有效防杜事業廢棄物非法棄置，在管理權責方面，行政院應盡速將環保署升格為環境資源部，訂定資源循環再利用法，將再利用管理權責回歸中央，統一管理事權，落實執法。